MMF: energetske subvencije koštaju Ukrajinu 3,7 % BDP-a godišnje; ministarstvo kaže da moratorij na tarife ostaje

Međunarodni monetarni fond objavio je tehnički izvještaj „Assessment of Energy Subsidy Fiscal Cost and Reform Options”, datiran oktobrom, o troškovima obaveza javne usluge (PSO) kojima Ukrajina drži cijene električne energije i plina za domaćinstva ispod tržišnog nivoa. Detalje je 3. novembra prenio Interfax-Ukrajina, a istog dana Ministarstvo energetike odgovorilo je saopćenjem.

Brojke. Prema MMF-u, fiskalni troškovi energetskih subvencija vezanih za PSO i slične mjere dostigli su u periodu 2024–2026. 3,7 % BDP-a godišnje. Tarife za domaćinstva pokrivaju 41 % troškova kod električne energije i 49 % kod plina. PSO za električnu energiju čini oko 1,8 % BDP-a, onaj za plin oko 1,4 %, dok još 0,3 % BDP-a otpada na subvencije za grijanje i 0,2 % na podršku proizvođačima obnovljive energije. Fond napominje da Naftogaz i Energoatom najveći dio tih troškova pokrivaju iz vlastitih bilansa.

Dva scenarija. MMF predlaže ukidanje PSO-a u roku od tri godine: 20 % u prvoj godini, 60 % u drugoj i 20 % u trećoj. U scenariju A tarifa za električnu energiju bi u trećoj godini dostigla 9,7 grivni/kWh, a za plin 22 grivne/m³ sa PDV-om, odnosno poskupljenja od 141 % i 104 %. U scenariju B, poslijeratne obnove, cilj bi bio 6 grivni/kWh i 17,2 grivne/m³, poskupljenja od 52 % i 60 %. Fiskalne uštede iznosile bi 3,2 % odnosno 1,5 % BDP-a. Fond traži da svako poskupljenje prati ciljana socijalna podrška.

Odgovor ministarstva. „Moratorij na povećanje tarifa u Ukrajini i dalje se primjenjuje”, poručilo je Ministarstvo energetike, dodajući da se prema zakonu tarifni sistem može promijeniti tek nakon okončanja ratnog stanja. Scenariji su „proračuni, a ne obaveze”, a izvještaj se zasniva na strukturi potrošnje domaćinstava iz 2021. godine, kaže ministarstvo: najprije efikasan model podrške porodicama, a zatim promjene cijena.

Šta slijedi. Ministarstvo radi na dugoročnoj mapi puta za reformu sektora i na online platformi tipa „jedinstveni račun”, povezanoj s državnim registrima putem aplikacije Diia. Tarifa za električnu energiju za domaćinstva ostaje na 4,32 grivne/kWh od juna 2024. godine, a krajem septembra vlada je produžila PSO na tržištu plina do 31. marta 2027. godine, prema pisanju ukrajinske ekonomske štampe.

Podaci o zemlji u stvarnom vremenu nalaze se na stranici zemlje