MMF: energetske subvencije stoje Ukrajinu 3,7 % BDP-a godišnje; ministarstvo kaže da moratorij na tarife ostaje

Međunarodni monetarni fond objavio je tehničko izvješće „Assessment of Energy Subsidy Fiscal Cost and Reform Options”, datirano listopadom, o troškovima obveza javne usluge (PSO) kojima Ukrajina drži cijene električne energije i plina za kućanstva ispod tržišne razine. Pojedinosti je 3. studenoga prenio Interfax-Ukrajina, a istoga dana Ministarstvo energetike odgovorilo je priopćenjem.

Brojke. Prema MMF-u, fiskalni troškovi energetskih subvencija povezanih s PSO-om i sličnim mjerama dosegnuli su od 2024. do 2026. 3,7 % BDP-a godišnje. Tarife za kućanstva pokrivaju 41 % troškova kod električne energije i 49 % kod plina. PSO za električnu energiju čini oko 1,8 % BDP-a, onaj za plin oko 1,4 %, dok dodatnih 0,3 % BDP-a otpada na subvencije za toplinu i 0,2 % na potporu proizvođačima energije iz obnovljivih izvora. Fond napominje da Naftogaz i Energoatom najveći dio tih troškova pokrivaju iz vlastitih bilanci.

Dva scenarija. MMF predlaže ukidanje PSO-a tijekom tri godine: 20 % u prvoj godini, 60 % u drugoj i 20 % u trećoj. U scenariju A tarifa za električnu energiju u trećoj bi godini dosegnula 9,7 grivni/kWh, a za plin 22 grivne/m³ s PDV-om, odnosno poskupljenja od 141 % i 104 %. U scenariju B, poslijeratne obnove, cilj bi bio 6 grivni/kWh i 17,2 grivne/m³, poskupljenja od 52 % i 60 %. Fiskalne uštede iznosile bi 3,2 % odnosno 1,5 % BDP-a. Fond traži da svako poskupljenje prati ciljana socijalna potpora.

Odgovor ministarstva. „Moratorij na povećanje tarifa u Ukrajini i dalje se primjenjuje”, poručilo je Ministarstvo energetike, dodavši da se prema zakonu tarifni sustav može promijeniti tek nakon završetka ratnog stanja. Scenariji su „izračuni, a ne obveze”, a izvješće se temelji na strukturi potrošnje kućanstava iz 2021., kaže ministarstvo: najprije učinkovit model potpore obiteljima, zatim promjene cijena.

Što slijedi. Ministarstvo radi na dugoročnom planu reforme sektora i na internetskoj platformi tipa „jedinstveni račun”, povezanoj s državnim registrima putem aplikacije Diia. Tarifa za električnu energiju za kućanstva od lipnja 2024. ostaje 4,32 grivne/kWh, a krajem rujna vlada je produljila PSO na tržištu plina do 31. ožujka 2027., prema pisanju ukrajinskog gospodarskog tiska.

Podaci o zemlji u stvarnom vremenu nalaze se na stranici zemlje