MMF: dotace na energie stojí Ukrajinu 3,7 % HDP ročně; ministerstvo tvrdí, že moratorium na tarify zůstává

Mezinárodní měnový fond zveřejnil technickou zprávu „Assessment of Energy Subsidy Fiscal Cost and Reform Options“ s datem říjen, která se zabývá náklady závazků veřejné služby (PSO), jimiž Ukrajina udržuje ceny elektřiny a plynu pro domácnosti pod tržní úrovní. Podrobnosti 3. listopadu přinesla agentura Interfax-Ukrajina a téhož dne ministerstvo energetiky odpovědělo prohlášením.

Čísla. Podle MMF dosáhly fiskální náklady energetických dotací spojených s PSO a podobnými opatřeními v letech 2024–2026 3,7 % HDP ročně. Tarify pro domácnosti pokrývají 41 % nákladů u elektřiny a 49 % u plynu. PSO u elektřiny představuje zhruba 1,8 % HDP, u plynu zhruba 1,4 %, další 0,3 % HDP připadají na dotace tepla a 0,2 % na podporu výrobců energie z obnovitelných zdrojů. Fond uvádí, že většinu těchto nákladů nesou Naftogaz a Energoatom ve vlastních rozvahách.

Dva scénáře. MMF navrhuje zrušit PSO během tří let: 20 % v prvním roce, 60 % ve druhém a 20 % ve třetím. Ve scénáři A by tarif za elektřinu ve třetím roce dosáhl 9,7 hřivny/kWh a za plyn 22 hřiven/m³ včetně DPH, tedy zvýšení o 141 % a 104 %. Ve scénáři B, scénáři poválečné obnovy, by cílem bylo 6 hřiven/kWh a 17,2 hřivny/m³, zvýšení o 52 % a 60 %. Fiskální úspory by činily 3,2 %, respektive 1,5 % HDP. Fond požaduje, aby každé zvýšení provázela cílená sociální podpora.

Odpověď ministerstva. „Moratorium na zvyšování tarifů na Ukrajině nadále platí,“ uvedlo ministerstvo energetiky a dodalo, že podle zákona lze tarifní systém změnit až po skončení stanného práva. Scénáře jsou „výpočty, nikoli závazky“ a zpráva vychází ze struktury spotřeby domácností z roku 2021, tvrdí ministerstvo: nejprve účinný model podpory rodin, potom změny cen.

Co bude dál. Ministerstvo pracuje na dlouhodobém plánu reformy odvětví a na online platformě typu „jednotná faktura“, propojené se státními registry prostřednictvím aplikace Diia. Tarif za elektřinu pro domácnosti zůstává od června 2024 na 4,32 hřivny/kWh a koncem září vláda prodloužila PSO na trhu s plynem do 31. března 2027, uvádí ukrajinský ekonomický tisk.

Data o zemi v reálném čase jsou na stránce země