Rapport de la Commission européenne sur le Kosovo : progrès limités dans l’énergie, les renouvelables à 339 MW seulement

La Commission européenne a publié le 4 novembre son rapport 2026 sur le Kosovo, dans le cadre du paquet annuel élargissement. Au chapitre 15, énergie, la Commission estime que le Kosovo a un certain niveau de préparation et a fait des progrès limités, notamment grâce à des investissements dans l’efficacité énergétique des bâtiments publics et résidentiels. Les recommandations de la période précédente n’ont été que partiellement mises en œuvre.

Les chiffres. Selon le rapport, la capacité installée d’origine renouvelable a augmenté marginalement, à 339 MW, et leur part dans la consommation finale brute d’énergie stagne. L’enchère éolienne lancée en décembre 2024 est toujours en cours, tandis que l’enchère solaire attribuée auparavant est passée à la mise en œuvre. Sur le marché libéralisé, environ 1 300 grands consommateurs commerciaux achètent leur électricité auprès de 8 fournisseurs, sur 30 détenteurs d’une licence au Kosovo.

Les problèmes relevés. Le Kosovo reste fortement dépendant de centrales au lignite vétustes et très polluantes, note la Commission. Les travaux de mise à niveau environnementale lancés en avril 2026 à Kosovo B marquent un progrès après des années de retard, mais doivent être poursuivis, notamment pour réduire les émissions de SO₂. L’alignement sur le paquet d’intégration du marché de l’électricité tarde, faute d’adoption des lois sur l’énergie, l’électricité et le régulateur. Le gestionnaire serbe de réseau de transport EMS n’a toujours pas fixé les capacités nettes de transfert à l’interconnexion avec le Kosovo, ce qui nuit à la sécurité d’approvisionnement et à la concurrence et renchérit les importations, selon le rapport.

La suite. La Commission demande au Kosovo d’adopter son plan national énergie-climat, retardé depuis plusieurs années, et le paquet de lois sur l’énergie, d’organiser le prochain cycle d’enchères renouvelables et de faire avancer la modernisation de Kosovo B et le démantèlement des parties inactives de Kosovo A. Selon le ministère de l’Économie, les travaux financés par l’UE à hauteur de près de 84 millions d’euros sur les électrofiltres et le système DeNOx de l’unité B1 doivent s’achever en novembre, et l’intervention sur B2 est prévue à partir d’avril 2027.

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